Про селищний бюджет на 2022 рік

Керуючись Бюджетним кодексом України, відповідно до пункту 23 частини 1 статті 26, статей 59 та 61 Закону України "Про місцеве самоврядування", Закону України «Про Державний бюджет України на 2022 рік, рішення обласної ради від 21 грудня 2021 року     № 336-VIII «Про обласний бюджет Харківської області на 2022 рік»,  селищна рада:

ВИРІШИЛА:

1. Визначити на 2022 рік:

доходи бюджету селищної територіальної громади у сумі  74 988 386 гривень, у тому числі доходи загального фонду селищного бюджету – 74 021 077 гривень та доходи спеціального фонду селищного бюджету – 967 309 гривень згідно з додатком 1 до цього рішення;

видатки бюджету селищної територіальної громади у сумі   74 988 386 гривень, у тому числі видатки загального фонду селищного бюджету – 74 021 077  гривень та видатки спеціального фонду селищного бюджету – 967 309 гривень;

оборотний залишок бюджетних коштів бюджету селищної територіальної громади у розмірі 318 290 гривень, що становить 0,43 відсотків видатків загального фонду селищного бюджету, визначених цим пунктом;

2. Затвердити бюджетні призначення головним розпорядникам коштів бюджету селищної територіальної громади на 2022 рік у розрізі відповідальних виконавців за бюджетними програмами згідно з додатками 3 до цього рішення.

3. Затвердити на 2022 рік міжбюджетні трансферти згідно з додатком 5 до цього рішення.

Надати право виконавчому комітету Савинської селищної ради проводити розподіл та перерозподіл обсягів трансфертів з державного, обласного та районного бюджетів у період між сесіями селищної ради на підставі розпоряджень селищного голови, за умови погодження з постійною комісією з питань  бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю з наступним внесенням змін до рішення «Про селищний бюджет на 2022 рік».

4. Установити, що у загальному фонді селищного бюджету на 2022 рік:

1) до доходів загального фонду бюджету селищної територіальної громади належать доходи, визначені статтею 64 Бюджетного кодексу України, та трансферти, визначені статтями 97, 101 Бюджетного кодексу України (крім субвенцій, визначених статтею 69¹ та частиною першою статті 71 Бюджетного кодексу України;

2) джерелами формування у частині фінансування є надходження, визначені статтею 72 Бюджетного кодексу України.

5. Установити, що джерелами формування спеціального фонду бюджету селищної територіальної громади на 2022 рік:

1) у частині доходів є надходження, визначені статтями  69¹, 71 Бюджетного кодексу України та трансферти, визначені статтею 101 Бюджетного кодексу України;

2) у частині фінансування є надходження, визначені пунктом 10 частини 1 статті 71 Бюджетного кодексу України.

6. Установити, що у 2022 році кошти, отримані до спеціального фонду бюджету селищної територіальної громади згідно з відповідними пунктами частини першої статті 71 Бюджетного кодексу України, спрямовуються на реалізацію заходів, визначених частиною другою статті 71 Бюджетного кодексу України, а кошти, отримані до спеціального фонду згідно з відповідними підпунктами абзацу другого пункту 5 цього рішення, спрямовуються відповідно на:

- реалізацію природоохоронних заходів (за рахунок надходжень екологічного податку);

- на утримання бюджетних установ (за рахунок власних надходжень бюджетних установ);

- на витрати визначені положенням про цільовий фонд.

7. Визначити на 2022 рік відповідно до статті 55 Бюджетного кодексу України захищеними видатками бюджету селищної територіальної громади є видатки загального фонду на:

оплату праці працівників бюджетних установ (код 2110);

нарахування на заробітну плату (код 2120);

придбання медикаментів та перев’язувальних матеріалів (код 2220);

забезпечення продуктами харчування (код 2230);

оплату комунальних послуг та енергоносіїв (код 2270);

соціальне забезпечення  (код 2700);

поточні трансферти місцевим бюджетам (код 2620).

8. Дозволити Савинській селищній раді в особі селищного голови здійснювати на конкурсних засадах  в межах поточного бюджетного періоду розміщення тимчасово вільних залишків коштів бюджету селищної територіальної громади на рахунках в державних  банках на умовах депозитних договорів для отримання додаткових доходів з подальшим поверненням таких коштів до кінця поточного бюджетного періоду, за умови погодження з постійною комісією з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.

9. Надати право фінансовому управлінню Савинської селищної ради отримувати позики на покриття тимчасових касових розривів селищного бюджету, пов'язаних із забезпеченням захищених видатків загального фонду, в межах поточного бюджетного періоду за рахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовах без нарахування відсотків за користування цими коштами з обов'язковим їх поверненням до кінця поточного бюджетного періоду у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, відповідно до статей 43, 73 Бюджетного кодексу України, за умови погодження з постійною комісією з питань бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю відповідно до статті 16 Бюджетного кодексу України.

10. Головними розпорядниками коштів бюджету селищної територіальної громади на виконання норм Бюджетного кодексу України:

1) на виконання вимог наказу Міністерства фінансів України від 26.08.2014 року №836 «Про деякі питання затвердження програмно-цільового методу складання та виконання місцевих бюджетів», зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 10.09.2014 р. за №1103/25880 (зі змінами), забезпечити розробку проектів паспортів бюджетних програм і надати їх на затвердження фінансовому управлінню Савинської селищної ради  протягом 30 днів з дня набрання чинності цим рішенням з метою їх затвердження протягом 45 днів з дня набрання чинності цим рішенням;

2) здійснювати управління бюджетними коштами у межах встановлених їм бюджетних повноважень та оцінки ефективності бюджетних програм, забезпечуючи ефективне, результативне і цільове використання бюджетних коштів, організацію та координацію роботи розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня та одержувачів бюджетних коштів у бюджетному процесі;

3) забезпечувати доступність інформації про бюджет у спосіб та у термін, визначені бюджетним законодавством, а саме:

здійснити публічне представлення та публікації інформації про бюджет за бюджетними програмами та показниками, бюджетні призначення щодо яких визначені цим рішенням, відповідно до вимог та за формою, встановленими Міністерством фінансів України, до 15 березня 2022 року;

оприлюднювати паспорти бюджетних програм у триденний строк з дня затвердження таких документів;

4) забезпечувати взяття бюджетних зобов’язань та здійснення платежів за загальним фондом бюджету тільки в межах бюджетних асигнувань, установлених кошторисами та планами використання бюджетних коштів, ураховуючи необхідність виконання бюджетних зобов’язань минулих років, узятих на облік органами Державної казначейської служби України.

Зобов'язання, взяті розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, установлених цим рішенням, не вважаються бюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є порушенням бюджетного законодавства. Витрати бюджету на покриття таких зобов’язань не здійснюються.

За наявності простроченої кредиторської заборгованості із заробітної плати, а також за спожиті комунальні послуги та енергоносії розпорядники бюджетних коштів у межах бюджетних асигнувань за загальним фондом не беруть бюджетні зобов'язання та не здійснюють платежі за іншими заходами, пов’язаними з функціонуванням бюджетних установ (крім захищених видатків бюджету),  до погашення такої заборгованості.

5) забезпечувати в першочерговому порядку потребу в коштах на оплату праці працівників бюджетних установ відповідно до встановлених законодавством України умов оплати праці та розміру мінімальної заробітної плати; на проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами.

11. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у натуральних показниках для головних розпорядників коштів бюджету селищної територіальної громади на 2022 рік, виходячи з обсягів відповідних бюджетних асигнувань.

Розпорядникам коштів забезпечити у повному обсязі проведення розрахунків за електричну та теплову енергію, водопостачання, водовідведення, природний газ та послуги зв’язку, які споживаються бюджетними установами, та укладання договорів за кожним видом енергоносіїв у межах установлених відповідним головним розпорядником бюджетних коштів обґрунтованих лімітів споживання.

 12. Установити, що керівники бюджетних установ утримують чисельність працівників та здійснюють фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видатки на премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальну допомогу, лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого для бюджетних установ у кошторисах.

13. Керуючись частинами 7, 8 статті 23 Бюджетного кодексу України у процесі виконання бюджету селищної територіальної громади:

1) у межах загального обсягу бюджетних призначень головного розпорядника коштів перерозподіл видатків бюджету і надання кредитів з бюджету за бюджетними програмами, включаючи резервний фонд бюджету, додаткові дотації та субвенції, а також збільшення видатків розвитку за рахунок зменшення інших видатків (окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету) здійснюються за рішенням виконавчого комітету Савинської селищної ради, погодженим з постійною комісію з питань  бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю;

2) у межах загального обсягу бюджетних призначень за бюджетною програмою окремо за загальним та спеціальним фондами бюджету фінансове управління Савинської селищної ради за обгрунтованим поданням головного розпорядника бюджетних коштів здійснює перерозподіл бюджетних асигнувань, затверджених у розписі бюджету та кошторисі, в розрізі економічної класифікації видатків бюджету.

14. Надати право постійній комісії з питань  бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю  Савинської селищної ради на здійснення у процесі виконання бюджету селищної територіальної громади у виняткових випадках розподіл та перерозподіл видатків за економічною та функціональною класифікацією в межах загального обсягу їх  бюджетних призначень у період між сесіями селищної ради на підставі розпоряджень селищного голови з наступним внесенням змін до рішення «Про селищний бюджет на 2022 рік».

Внесені зміни до річного та помісячного розпису асигнувань селищного бюджету надавати органам державної казначейської служби.

15. Надати право селищному голові укладати від імені  територіальної  громади смт Савинці, селищної ради  та  її виконавчого  комітету  договори  відповідно до законодавства,  а з питань, віднесених до виключної компетенції  ради,  подавати їх  на затвердження Савинській селищній раді.   

16. Це рішення набирає чинності з 01 січня 2022 року.

17. Додатки № 1, 3, 5 до цього рішення є його невід’ємною частиною.

18. Загальному відділу Савинської селищної  ради (Світлана Білокудря) опублікувати дане рішення в десятиденний строк з дня його прийняття відповідно до частини четвертої статті 28 Бюджетного кодексу України в газеті «Вісті Балаклійщини», оприлюднити шляхом розміщення повного тексту на офіційному сайті www.savynska-gromada.gov.ua.

19.  Контроль за виконанням рішення покласти на комісію з питань  бюджету, фінансів, соціально-економічного розвитку, інвестицій, управління комунальною власністю                   (Юрій РУДЕНКО).

Селищний голова                                                    Юрій Матвієнко